Die Zahl an verschiedenen Tierwohl-Labeln ist groß und verwirrt viele Käuferinnen und Käufer. Wir bringen Licht in den Label-Dschungel.

Wer prüft, wie es den Tieren geht?

Seit 2014 sind Tierhalterinnen und Tierhalter laut Tierschutzgesetz dazu angehalten, das Wohl ihrer Tiere regelmäßig zu überprüfen. Um den Tierhaltungsbetrieben eine möglichst objektive Bewertung des Tierwohls zu ermöglichen, haben Expertinnen und Experten aus Wissenschaft, Beratung, Tierschutz und Praxis für alle relevanten Tiergruppen belastbare tierbezogene Kriterien – sogenannte Tierschutzindikatoren – erarbeitet und in stalltauglichen Leitfäden zusammengefasst.

Die Prüfung beinhaltet, dass in regelmäßigen Abständen der Zustand der Tiere vor Ort im Stall begutachtet wird. Außerdem werden Daten aus Milchuntersuchungen und Schlachtbefunden herangezogen, die Rückschlüsse auf den Gesundheitszustand der Tiere möglich machen. Auf Basis dieser Prüfung kann dann abgeschätzt werden, ob durch geeignete Managementmaßnahmen das Tierwohl verbessert werden muss.

Als gesetzliche Grundlage gilt für Tierhalterinnen und Tierhalter in Deutschland die Tierschutz-Nutztierhaltungsverordnung. Sie gibt jedoch keine verbindlichen Standards in Sachen Tierwohl vor. Regelmäßige Kontrollen, ob die gesetzlichen Tierschutzvorgaben eingehalten werden, sind auch nicht vorgeschrieben. Die zuständigen Veterinärämter machen zwar stichprobenartig Kontrollen. Nach Aussage der Bundesregierung wurden Betriebe in den Jahren 2009 bis 2017 im Durchschnitt jedoch nur etwa alle 17 Jahre kontrolliert.

Im Öko-Landbau gibt es darüber hinausgehende Regelungen. So stellt die EU-Öko-Verordnung höhere Anforderungen an die Tierhalterinnen und Tierhalter, was die Haltungsbedingungen angeht. Tiere im Öko-Landbau müssen zum Beispiel mehr Platz und einen Auslauf ins Freie haben.

Da die EU-Öko-Verordnung jedoch den tatsächlichen Zustand der Tiere – also Gesundheit und Verhalten – unberücksichtigt lässt, haben einige Bio-Anbauverbände ein eigenes Prüfsystem entwickelt, um das Wohlergehen der Tiere auf Öko-Betrieben beurteilen und kontrollieren zu können. Dieses Prüfsystem wird im Rahmen der regelmäßigen Öko-Kontrollen auf tierhaltenden Betrieben dieser Verbände angewendet.

Tierhaltende Betriebe, die an einigen der unten vorgestellten Tierwohl-Initiativen wie "Für Mehr Tierschutz" oder "Neuland" teilnehmen, werden ebenfalls regelmäßig auf die Einhaltung der Tierwohl-Vorgaben kontrolliert.

Einführung eines staatlichen Tierhaltungskennzeichens

Damit Verbraucherinnen und Verbrauchern beim Kauf verlässlich erkennen können, wie die Tiere gehalten wurden, deren Produkte sie kaufen, wird seit Jahren ein staatliches Label gefordert, mit dem die Produkte gekennzeichnet werden können.

Seitens der Bundesregierung ist ein solches Kennzeichen schon seit längerem geplant, konnte aber bislang nicht umgesetzt werden. Bundeslandwirtschaftsminister Cem Özdemir startete daher einen neuen Versuch. Im Juni 2022 hat er seine Eckpunkte für das vom Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaf (BMEL) geplante Tierhaltungskennzeichen vorgestellt. Dies soll für alle Lebensmittel tierischer Herkunft verpflichtend eingeführt werden. Bundestag und Bundesrat haben im Sommer 2023 den Weg dafür freigemacht.

Mit der Tierhaltungskennzeichnung wird die Haltungsform, in der das Tier gehalten wurde, auf dem Lebensmittel für die Verbraucherinnen und Verbraucher erkennbar. Die Haltungskennzeichnung umfasst fünf Haltungsformen: Stall, Stall+Platz, Frischluftstall, Auslauf/Weide und Bio. In einem ersten Schritt wird frisches unverarbeitetes Fleisch von Schweinen gekennzeichnet. Weitere Tierarten und Produkte sollen folgen. Wann die ersten Lebensmittel mit dem neuen Kennzeichen auf den Markt kommen, ist bislang jedoch noch nicht klar.

Mehr Infos: Tierhaltungskennzeichnung

Bestehende Tierwohlkennzeichnungen im Überblick

Um Verbraucherinnen und Verbrauchern die Auswahl zu erleichtern, haben verschiedenste Initiativen in den vergangenen Jahren bereits zahlreiche Tierwohlkennzeichnungen entwickelt. Leider ist die Bandbreite an Labeln inzwischen groß, sodass man leicht den Überblick verlieren kann. Wir verraten Ihnen daher im Folgenden, welches Label wofür steht.

Für Mehr Tierschutz

Der Deutsche Tierschutzbund hat mit dem zweistufigen Tierschutzlabel "Für Mehr Tierschutz" eine Kennzeichnung eingeführt, mit der Produkte von Masthühnern, Mastschweinen, Mastrindern, Legehennen und Milchkühen gekennzeichnet werden können. Die teilnehmenden Erzeugerbetriebe werden zwei bis viermal jährlich und unangekündigt von unabhängiger Stelle kontrolliert.

Das Siegel gliedert sich in zwei Stufen:

• Einstiegsstufe

Den Tieren muss mehr Platz zur Verfügung gestellt werden: Für Schweine müssen die Buchten so ausgestaltet sein, dass sie eine Trennung in Funktionsbereiche (Liegen, Fressen und Koten) ermöglichen. Pro Kuh müssen eine komfortable Liegebox und ein Fressplatz vorhanden sein. Bei Mastgeflügel sind ein Außenklimabereich sowie Strukturelemente wie Sitzstangen verpflichtend und Legehennen bekommen zusätzliche Sandbäder und Beschäftigungsmaterial. Das betäubungslose Veröden der Hornanlage der Kälber ist verboten. Vor einem geplanten Transport zur Schlachtung muss der Landwirt sicherstellen und dokumentieren, dass die Kuh nicht trächtig ist.

• Premiumstufe

In der zweiten Labelstufe kommen zusätzlich unter anderem Zugang zu Auslauf (beziehungsweise Laufhof oder Weide) oder Freilandhaltung und ein höheres Platzangebot hinzu.

Mehr Infos: Für mehr Tierschutz

Neuland

Alle Neuland-Tiere werden nach strengen Richtlinien artgerecht gehalten. Sie haben mehr Platz als gesetzlich vorgeschrieben, ganzjährig Auslauf ins Freie, liegen auf Stroh und bekommen nur regionale, gentechnisch nicht veränderte Futtermittel zu fressen. Tierische Futtermittel wie Fisch- oder Tiermehl sind ebenso verboten wie Leistungsförderer in der Fütterung. Neben diesen allgemeingültigen Richtlinien gelten für die verschiedenen Tierarten weitere, spezielle Anforderungen.

Verglichen mit dem Tierschutzlabel "Für Mehr Tierschutz" erfüllt Neuland mit seinen Vorgaben die Anforderungen der Premiumstufe des Labels problemlos, in einigen Bereichen liegen die Neuland-Standards sogar darüber. Mit dem Neuland-Siegel werden Produkte von Mastgeflügel, Mastschweinen, Mastrindern, Legehennen und Schafen gekennzeichnet. Die erzeugenden Betriebe werden mindestens einmal jährlich und unangemeldet kontrolliert.

Mehr Infos: Neuland

EU-Biosiegel und Bio-Anbauverbände

Grundlage für die Bio-Tierhaltung ist die EU-Öko-Verordnung. Sie schreibt eine flächengebundene Tierhaltung vor. Das bedeutet, dass der zulässige Tierbesatz von der vorhandenen Fläche abhängt. Außerdem hat die Tierhaltung artgerecht zu erfolgen. Das bedeutet beispielsweise Auslauf oder Weidegang, ein Verbot ausschließlicher Haltung auf Spaltenböden oder präventiver Antibiotika-Gaben. Je nach Tierart gibt es detaillierte Vorgaben wie beispielsweise bestimmte Einstreu, Sitzstangen, Staubbäder, Wasserbecken, Wühlflächen.

Laut EU-Öko-Verordnung soll das Futter für die Tiere überwiegend im eigenen oder einem anderen Bio-Betrieb in der Region erzeugt werden. Ist nicht genügend Futter in Öko-Qualität verfügbar, dürfen in sehr begrenztem Umfang konventionelle Eiweißfuttermittel zugefüttert werden.

Die Richtlinien der deutschen Öko-Anbauverbände Bioland, Naturland, Demeter, Biopark, Gäa, Biokreis, Ecoland und Verbund Ökohöfe gehen teilweise über diese Mindestvorgaben hinaus.

Für den (Schlacht-)Transport von Nutztieren verbietet die EU-Öko-Verordnung den Einsatz von Elektroschockern und herkömmlichen Beruhigungsmitteln. Den Verbänden zufolge dürfen die Tiere maximal vier Stunden lang und 200 Kilometer weit transportiert werden.

Zum Platzbedarf der einzelnen Tiere machen die EU-Öko-Verordnung sowie die Richtlinien der Verbände detaillierte Angaben, die teilweise über die Vorgaben der anderen Siegel hinausgehen.

Mehr Infos: Öko-Landbau - was heißt das? – oekolandbau.de

Haltungsform

Das Label "Haltungsform" wurde gemeinsam von mehreren Supermarktketten entwickelt und eingeführt. In vier Kategorien werden die folgenden Haltungsbedingungen gekennzeichnet: Stallhaltung (rot), Stallhaltung Plus (blau), Außenklima (orange) und Premium (grün).

Bei dieser Kennzeichnung handelt es sich allerdings nicht um ein eigenständiges neues Label mit eigenem Kontrollsystem. Es dient vielmehr dazu, bestehende Standards und Tierwohlprogramme in ein vierstufiges System einzuordnen. Nach den gesetzlichen Mindeststandards erzeugte Produkte werden so zum Beispiel der Stufe 1, Bioprodukte der Stufe 4 zugeordnet. Verglichen mit allen anderen Labeln werden bei "Haltungsform" nur sehr wenige Kriterien für die Bewertung herangezogen.

Mehr Infos: Haltungsform

Initiative Tierwohl

2015 wurde die Initiative Tierwohl ins Leben gerufen. Hinter der Initiative stehen Unternehmen und Verbände aus dem Lebensmitteleinzelhandel, aus der Fleischwirtschaft sowie aus der Landwirtschaft. Teilnehmende Betriebe, die sich für mehr Tierwohl einsetzen, erhalten durch die Initiative ein etwas höheres Tierwohlentgelt. Um zu prüfen, ob die erzeugenden Betriebe die Kriterien einhalten, werden sie mindestens zweimal jährlich kontrolliert, einmal davon unangekündigt.

Seit 2018 kennzeichnet die Initiative die nach Tierwohlkriterien erzeugten Produkte auch mit einem Siegel. Dies ist bislang nur auf Geflügel- und Schweinefleischprodukten zu finden.

Mehr Infos: Initiative Tierwohl

Masthühner

Legehennen

 

Mastschweine

 

Mastrinder

Milchkühe

 

Letzte Aktualisierung: 13. September 2022

Weitere Informationen

Oekolandbau.de: Wie werden Tiere im ökologischen Landbau gehalten?